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全國人大代表、春風(fēng)實(shí)業(yè)集團董事局主席、總裁
發(fā)表時(shí)間：2019-03-10 13:18
全國人大代表、春風(fēng)實(shí)業(yè)集團董事局主席、總裁曹寶華：建議推進(jìn)衡水與雄安新區產(chǎn)業(yè)一體化
河北省衡水市距離雄安新區170公里，具有得天獨厚的區位優(yōu)勢，同時(shí)衡水正處于產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵期，需要站在國家發(fā)展大局的戰略高度明確長(cháng)遠產(chǎn)業(yè)新定位。為更好地形成“雄安研發(fā)、衡水配套”的協(xié)同發(fā)展格局，全國人大代表、春風(fēng)實(shí)業(yè)集團董事局主席、總裁曹寶華建議國務(wù)院推進(jìn)衡水與雄安新區產(chǎn)業(yè)一體化，促進(jìn)雄安新區高質(zhì)量建設。《河北雄安新區總體規劃（2018-2035年）》得到國務(wù)院正式批復，雄安新區的核心優(yōu)勢是高端產(chǎn)業(yè)，這些高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套協(xié)同支持。衡水目前正在積極轉型升級，發(fā)展空間很大，新建了以中科院為主的“科技谷”，以中關(guān)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新基地為主的創(chuàng )新港，以中關(guān)村天合科技成果轉化促進(jìn)中心和千人研究院為主的“一港一谷一中心”，在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、高端化升級同時(shí)，培育了一批包括先進(jìn)裝備制造業(yè)在內的戰略新興產(chǎn)業(yè)。
曹寶華認為，國家應充分考慮衡水與雄安的產(chǎn)業(yè)一體化規劃，一方面可以減少重復建設，實(shí)現資源集約利用，一方面可以讓衡水分擔雄安壓力，助力雄安千年大計和可持續發(fā)展。
因為，曹寶華提出了以下解決辦法：
1、以雄安高端產(chǎn)業(yè)研發(fā)為基礎，建立衡水科技成果中試和轉化基地。
一是產(chǎn)學(xué)研精準對接。政府牽頭，企業(yè)唱戲，在雄安建設之初，雄安入駐科研機構、大專(zhuān)院校就與衡水相關(guān)企業(yè)建立戰略伙伴關(guān)系，產(chǎn)學(xué)研密切合作。
二是按照雄安科研方向，布局衡水轉化基地。雄安重點(diǎn)研究什么，衡水就重點(diǎn)布局轉化什么，與雄安研發(fā)同步，建設衡水對應的專(zhuān)業(yè)轉化基地，比如高端裝備制造業(yè)，新能源、新材料產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)轉化基地。國家在確定雄安科研方向定位同時(shí)，同步規劃衡水如何配套，每個(gè)縣區確定1-3個(gè)主導對接方向，從規劃階段就立足整體性、系統性，保證產(chǎn)業(yè)轉化的質(zhì)量。
三是雄安側重于基礎理論和實(shí)驗室研究，衡水側重于產(chǎn)業(yè)應用。發(fā)揮雄安人才匯聚、科研資源集中優(yōu)勢，把高端產(chǎn)業(yè)科技成果前期研發(fā)放在雄安新區，當科技成果走出實(shí)驗室后，轉移到衡水進(jìn)行中試或轉化，形成規?；a(chǎn)。
2、與雄安產(chǎn)業(yè)規劃對接，確定衡水的主導產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展定位。
隨著(zhù)雄安新區的建設和發(fā)展，衡水原有產(chǎn)業(yè)，或者需要升級，或者需要轉型或淘汰退出。建議國務(wù)院對包括衡水在內的雄安周邊地區，從頂層設計高度出發(fā)，考慮今后的主導產(chǎn)業(yè)到底應該怎么定位，確定長(cháng)遠方向和目標。
3、以衡水現有產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為基礎，建立反哺雄安機制。
一是升級現有產(chǎn)業(yè)，提高反哺雄安能力。衡水的采暖鑄造、綠色建材、工程橡膠、復合材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，形成了產(chǎn)業(yè)集群。按照雄安千年大計要求，國家相關(guān)部門(mén)可提出符合雄安長(cháng)遠規劃的高標準，指導衡水產(chǎn)業(yè)升級，從供給側改革，生產(chǎn)出更加綠色節能的高質(zhì)量新產(chǎn)品，供應雄安新區建設。
二是轉型新興產(chǎn)業(yè)，快速形成實(shí)際生產(chǎn)力。以雄安研發(fā)為技術(shù)支撐，形成一批能滿(mǎn)足雄安建設需求的高新技術(shù)戰略新興產(chǎn)業(yè)，比如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)。把雄安科技優(yōu)勢和衡水配套優(yōu)勢結合起來(lái)，在降低雄安建設成本、縮短建設周期同時(shí)，實(shí)現雄安和衡水的協(xié)同發(fā)展。
4、以北京轉移高校為基礎，在衡水建立高校分支機構，為“雄安研發(fā)、衡水配套”持續提供人才。衡水初高中教育發(fā)達，形成了衡水中學(xué)、衡水二中等一批享譽(yù)全國的中學(xué)，培養了大批優(yōu)秀學(xué)子，但大學(xué)教育嚴重不匹配，只有衡水學(xué)院、衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所大學(xué)，在河北省屬于大學(xué)最少的地級市。高等學(xué)院的缺乏和人才的大量外流，客觀(guān)上造成了衡水發(fā)展后勁的不足。為節約雄安土地資源，部分從北京轉移到雄安的大專(zhuān)院校，可以在衡水設立分校，形成雄安高等院校教育資源與衡水優(yōu)質(zhì)初高中教育資源的對接。這些高?？梢栽丛床粩嗟亟o雄安新區提供科技研發(fā)人才，同時(shí)也可以給衡水轉化科技成果，給雄安做好配套提供智力資源支持。