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聚焦兩會(huì ) | 如何以數字化賦能培育更多專(zhuān)精特新
發(fā)表時(shí)間：2022-03-09 16:51
工信部部長(cháng)肖亞慶：進(jìn)一步擴大專(zhuān)精特新中小企業(yè)的規模和范圍
在3月8日的十三屆全國人大五次會(huì )議“部長(cháng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(cháng)肖亞慶表示，將進(jìn)一步擴大專(zhuān)精特新中小企業(yè)的規模和范圍，在已有的基礎上，從國家層面進(jìn)一步創(chuàng )新專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的路徑，增加數量。
他透露，今年準備再培育3000家以上國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，帶動(dòng)培育5萬(wàn)家以上省級專(zhuān)精特新企業(yè)，使專(zhuān)精特新中小企業(yè)群體不斷壯大。
肖亞慶介紹，從去年的數據來(lái)看，專(zhuān)精特新中小企業(yè)的發(fā)展方向是非常正確的。其營(yíng)收增速、利潤率和發(fā)明專(zhuān)利成果占有量，分別達到了規上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。
他強調，中小企業(yè)占企業(yè)總量中的絕大多數，4800多萬(wàn)家企業(yè)中，90%以上都是中小企業(yè)。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)的政策、創(chuàng )造的環(huán)境，要擴大到廣大中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，從而支撐工業(yè)經(jīng)濟的穩定和增長(cháng)。
同時(shí)，專(zhuān)精特新中小企業(yè)的發(fā)展和壯大，需要形成合力。各地方出臺了很多支持政策。在這個(gè)過(guò)程中，更重要的是企業(yè)本身。“我們會(huì )把這些政策要求和已經(jīng)取得的實(shí)踐一項一項總結好，一項一項推廣下去，支持更多的企業(yè)成為專(zhuān)精特新中小企業(yè)。”
全國政協(xié)常委朱永新：兩方面著(zhù)手，引導中小企業(yè)走專(zhuān)精特新之路
數字化轉型被認為是推動(dòng)中小企業(yè)走專(zhuān)精特新道路的有效方式之一。
“加快中小企業(yè)數字化賦能，既是順應‘數實(shí)融合’發(fā)展趨勢的必要之舉，也是實(shí)現中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō)。
他建議，鼓勵更多專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構以實(shí)用技術(shù)為基礎，分階段、分場(chǎng)景為中小企業(yè)設計出成本低廉且容易上手的“工具箱”，讓中小企業(yè)根據成本收益選擇適合自身發(fā)展情況的數字化轉型路徑。
此外，政府有關(guān)部門(mén)也應加強針對中小企業(yè)數字化轉型的規劃制定和可行性研究，牽頭制定中小企業(yè)數字化轉型標準，發(fā)布轉型標桿案例。
在朱永新看來(lái)，為進(jìn)一步引導廣大中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路，要從教育和獎勵兩方面著(zhù)手，讓廣大中小企業(yè)認識到專(zhuān)精特新重要性。例如，政府可以從資金、人才、市場(chǎng)等方面，向中小企業(yè)宣傳專(zhuān)精特新優(yōu)勢所在。同時(shí)，設立專(zhuān)項扶持基金，并配套相應考核機制，為達標企業(yè)提供加成獎勵。
全國人大代表、騰訊公司董事會(huì )主席馬化騰則在提案中表示，要提高對專(zhuān)精特新企業(yè)數字化升級支持的精準性和有效性。
作為數字科技產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)代表，馬化騰認為，當下數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟正處于系統化、全方位融合的重要節點(diǎn)。
他建議，提高對專(zhuān)精特新企業(yè)數字化升級支持的精準性和有效性；引導數字科技企業(yè)面向核心產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)；發(fā)揮技術(shù)標準的統領(lǐng)作用，推進(jìn)數字化轉型技術(shù)標準制定，降低傳統企業(yè)使用門(mén)檻和成本；統籌安全與發(fā)展，前瞻研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)與治理規則；引導技術(shù)、資金等資源要素真正流向實(shí)體領(lǐng)域；持續增加對偏遠地區、特殊群體的公共服務(wù)數字化供給，讓全民共享“數實(shí)融合”成果。
“中小企業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不可或缺的組成部分，而且是創(chuàng )新的重要源泉，對就業(yè)、民生等問(wèn)題都影響重大。”全國人大代表、聯(lián)想集團董事長(cháng)兼CEO楊元慶表示。
他強調，大型行業(yè)企業(yè)應當承擔起企業(yè)社會(huì )責任，帶動(dòng)和支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)加快數字化轉型，尤其是幫助好、服務(wù)好專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展壯大，支持更多的中小企業(yè)成為“隱形冠軍”和“配套專(zhuān)家”，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng )新發(fā)展的局面。
為培育更多專(zhuān)精特新企業(yè)，楊元慶建議，第一，政府和相關(guān)協(xié)會(huì )共同建立“中小企業(yè)數字化發(fā)展指數”，為評估中小企業(yè)發(fā)展水平提供科學(xué)依據。
第二，構建中小企業(yè)數字化轉型加速平臺，為中小企業(yè)提供數字化評估咨詢(xún)、培訓與資助方案，切實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型，解決中小企業(yè)數字化轉型中“不會(huì )轉、不敢轉”的問(wèn)題。
第三，科學(xué)精準制定幫扶政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推中小企業(yè)數字化轉型，包括加大財稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場(chǎng)化融資渠道等。
紅杉中國沈南鵬：以專(zhuān)精特新為依托，推動(dòng)制造業(yè)“數智化”轉型
全國政協(xié)委員、紅杉中國創(chuàng )始及執行合伙人沈南鵬從更好解決工業(yè)企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的角度建議，以專(zhuān)精特新企業(yè)為依托，探索數字科技與工業(yè)制造知識融合，推動(dòng)制造業(yè)“數智化”轉型。具體來(lái)看，沈南鵬認為：
第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區，要優(yōu)先探索設立專(zhuān)項資金，以政府購買(mǎi)服務(wù)、制定推薦目錄等方式，為轄區內的專(zhuān)精特新企業(yè)精準診斷數智化需求。
第二，支持專(zhuān)精特新企業(yè)獨立或聯(lián)合設立研發(fā)機構，條件成熟地區可采取定向委托等形式，組織專(zhuān)精特新企業(yè)參與共性基礎技術(shù)軟件化、復用化攻關(guān)。
第三，擴大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉化和場(chǎng)景應用的專(zhuān)項，組織高校和專(zhuān)精特新企業(yè)共同申請，結題考核加入轉化預設計、商用效果評估等環(huán)節。
第四，當然，基于真實(shí)企業(yè)需求場(chǎng)景，降低開(kāi)發(fā)成本和培育壯大數字科技服務(wù)商。
第五，鼓勵金融機構為制造業(yè)數智化轉型提供精準服務(wù)，為轉型中的工業(yè)企業(yè)和提供數智化服務(wù)的數字科技公司，提供適當的金融支持。
針對中小企業(yè)數字化轉型中的安全問(wèn)題，全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng )始人周鴻祎建議，要鼓勵大企業(yè)為中小企業(yè)提供免費或低成本的數字安全服務(wù)和產(chǎn)品，為中小企業(yè)向專(zhuān)精特新數字化發(fā)展提供安全保障。
他指出，中小企業(yè)在數字安全方面投入較少，而市場(chǎng)上的安全產(chǎn)品和服務(wù)多以大型客戶(hù)為主，專(zhuān)業(yè)性門(mén)檻高，中小企業(yè)面臨不會(huì )用、沒(méi)人用的困境。
因此，政府部門(mén)、大型企業(yè)及關(guān)鍵基礎設施在采購政策中，應明確對供應鏈里中小企業(yè)的數字安全能力要求，在采購中小企業(yè)數字化產(chǎn)品時(shí)，以能力為導向進(jìn)行數字安全評估，夯實(shí)供應鏈安全底座；鼓勵大企業(yè)為中小企業(yè)提供免費或低成本的數字安全服務(wù)和產(chǎn)品，為中小企業(yè)向“專(zhuān)精特新”數字化發(fā)展提供安全保障；鼓勵和支持大企業(yè)以創(chuàng )新輕量化產(chǎn)品、SaaS服務(wù)為抓手，消除中小微企業(yè)在認知、資金、技術(shù)、人才等方面的差距，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現數字化轉型。
全國人大代表、春風(fēng)實(shí)業(yè)集團董事局主席曹寶華則從持續升級的角度，提出了《關(guān)于推進(jìn)專(zhuān)精特新企業(yè)進(jìn)一步升級的建議》。
曹寶華介紹，在過(guò)去一年的調研中，他發(fā)現部分專(zhuān)精特新中小企業(yè)只注重入圍，享受?chē)覂?yōu)惠政策，但忽視了進(jìn)入名單后的持續升級。不少中小企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、訂單不足、回款難等挑戰。
如何推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)實(shí)現更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展？“首先要提升智能制造水平。”曹寶華建議，在生產(chǎn)上，用數字化、智能化，為專(zhuān)精特新企業(yè)注入發(fā)展新動(dòng)能。企業(yè)在導入數字化、智能化新裝備的同時(shí)，要強化對原有設備的數字化、智能化改造，從“制造”向“智造”轉型。
在銷(xiāo)售上，鼓勵專(zhuān)精特新企業(yè)把業(yè)務(wù)系統遷到“線(xiàn)上”，把設備搬上“云端”，應用新一代信息技術(shù)，打通痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，向數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化轉型。
在創(chuàng )新上，強化數字化賦能下的科技創(chuàng )新。借助大數據、數字化技術(shù)，讓新產(chǎn)品研發(fā)更精準，更加接近市場(chǎng)需求。
他表示，專(zhuān)精特新企業(yè)的靈魂是創(chuàng )新，要圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng )新鏈”，圍繞“創(chuàng )新鏈”布局“產(chǎn)業(yè)鏈”，著(zhù)力“補鏈延鏈強鏈”，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
同時(shí)，要把高校、科研院所的智力優(yōu)勢與專(zhuān)精特新企業(yè)的應用優(yōu)勢結合起來(lái)，圍繞細分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新，建立“技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟”，有的放矢進(jìn)行科技成果轉化。
“專(zhuān)精特新企業(yè)應該強在產(chǎn)品、強在人才、強在技術(shù)工藝、強在制造條件。數字化轉型是企業(yè)發(fā)展的內在需要和根本方向。不邁上這個(gè)臺階，在未來(lái)發(fā)展中就會(huì )落伍。”全國人大代表、湖北天門(mén)紡織機械股份有限公司董事長(cháng)沈方勇6日表示。2021年，該公司入選了國家第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。
報道，在沈方勇看來(lái)，專(zhuān)精特新中小企業(yè)數字化轉型面臨的困難主要是無(wú)樣板可參考借鑒，投資成本高，自身技術(shù)力量不足，以及建設后運維成本高等。
為此，他建議，設立國家數字化發(fā)展協(xié)調推進(jìn)常設機構，以加快企業(yè)“上云用數賦智”進(jìn)程。同時(shí)，建立數字化轉型公共服務(wù)體系，通過(guò)建設與推廣應用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、大數據平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺等，提升滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求的數字化公共服務(wù)能力，使數據高效獲取、共享利用，也為企業(yè)數字化轉型提供解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。
“可以通過(guò)政府采購方式來(lái)控制數字化建設采購價(jià)格。要大力支持國產(chǎn)數字化軟硬件產(chǎn)品，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。”他認為，這樣既能降低企業(yè)投入成本，又體現了政策導向。
沈方勇還建議，把數字化建設投入列入增值稅加計扣除優(yōu)惠政策。
?。ㄎ恼滤夭木C合《經(jīng)濟日報》、《科創(chuàng )板日報》、《證券時(shí)報》、《河北日報》、中國經(jīng)濟網(wǎng)等。）